“干事创业，关键在人，关键在干部。市委、市政府将一如既往、旗帜鲜明地为干事者鼓劲、为担当者撑腰、为负责者负责，让广大干部放心干、放手干，以敢拼善为精气神推动各项工作落地落实，汇聚丹阳高质量发展新动能。”在今年全市传达学习贯彻全国两会精神会议暨春季培训班集中开学典礼上，江苏丹阳市委书记王成明表示。

为了让干部放开手脚干事创业，近年来，丹阳市深入推进“与敢为者同行”专项行动，创新激励干部敢为保障体系，全力为干部干事创业撑腰鼓劲、保驾护航，激励干部在推动高质量发展中奋勇争先。

深入调研谋划

从精准把脉到对症施策

“干部有情怀、肯担当、愿干事、能作为，是丹阳经济社会发展最宝贵的财富。”丹阳市委常委、组织部部长于舟说，当前县域发展有机遇有挑战，需要干部团结一心、迎难而上、主动作为。

为更好激发干部敢拼善为精气神，该市成立“干部敢为”课题调研组，面向市四套班子、市级机关、镇（开发区、街道）、村社干部、企业家代表和群众代表等10个群体开展专项调研，查找影响干部敢为的制约因素，“背靠背”发放问卷1530份，面对面专题访谈108人次，点对点调阅具体案件，形成专题调研报告。调研发现，少数干部存在思想求稳、观念保守、精神懈怠等问题。

针对这些问题，丹阳市委研究系统性解决方案，开展“护航”“撑腰”“暖心”“淬火”四大行动，落实“敢丹当”攻坚事项治理机制“一个载体”和鼓励干部敢为八项措施，形成激励干部敢为“418”体系，吹响敢为集结号。

强化支撑保障

以组合拳激发新活力

“作为一名‘00后’干部，前不久组织选派我到村里担任网格员，有机会接触到基层最真实的情况，与群众的关系更加紧密，工作方式方法和解决矛盾问题的本领都有了很大提升。”参加“菁选优培”行动后，延陵镇年轻干部杨奕说。

以四大行动为抓手，丹阳市着力打好干部激励保障“组合拳”。“护航”助力，开展“纪企同行、合规护航”工作，走进企业开展廉洁宣讲；开展营商环境专项巡察，设立营商环境联系监督点68个，落实纪检监察机关领导班子成员“一对一”挂钩联系服务企业制度，实现全市重点园区建设监督全覆盖。“撑腰”鼓劲，让敢为者轻装上阵，累计澄清正名19人次。“暖心”关怀，常态化开展干部谈心谈话，开通暖心咨询热线；针对受处分干部开展回访，激励“跌倒”干部担当作为；对在重大专项工作中担当作为的干部给予及时奖励。“淬火”锤炼，抽调162名表现优秀、有较大发展潜力的干部参加“先锋铁军”集训；开展优秀年轻干部“菁选优培”行动，优选360人到招商引资、社会治理一线锻炼。

此外，丹阳市还分类整合制定八项措施，聚焦优先提拔使用、强化职级激励、推动能上能下、加强教育培养、优化考核评价、选树先进典型、完善待遇保障、落实关心关爱8个方面，推动干部敢为善为。2024年以来，全市累计激励晋升142人次，对在招商引资、产业发展、乡村振兴等领域作出贡献的73人给予及时奖励。

聚焦重点难点

以敢担当攻坚硬骨头

今年“五一”假期，位于丹阳经济开发区建山村的齐梁文化森林公园黄连山登山步道人流如织，各类精彩文体活动轮番上演，成为丹阳市民及周边游客争相打卡的热门景点。作为开发区“敢丹当”攻坚事项，黄连山登山步道项目仅用10个月时间便提前完工。

在推进“与敢为者同行”专项行动中，丹阳市立足市委、市政府百项重点工作、历史遗留问题化解等，明确“敢丹当”攻坚事项，让干部在保障和改善民生、助力高质量发展中当先锋。

从2023年的10大攻坚事项，到去年的98项攻坚事项，再到今年的29项市级重点事项，该市以“敢丹当”攻坚事项为抓手，建立健全高位协调、定期推进工作机制，通过专题会、挂钩联系等方式，集中资源、集中力量开展攻坚。同时，市委组织部会同纪检监察、经济发展等部门常态化做好日常关注了解，及时掌握攻坚事项推进序时，结合专项巡察、审计统计等工作，针对性化解历史遗留矛盾、推动重难点工作，确保攻坚事项落地落实。

强化结果运用

以担当评价助推发展增效

丹阳市坚持以“敢丹当”攻坚事项为统领，从干部政治素质、履职能力、攻坚成效、群众口碑等维度，对承担事项的领导班子和领导干部开展“担当指数”评价工作。

为做好担当作为全过程跟踪服务，丹阳市选派联络员深入攻坚事项一线，通过访谈调研、实地察看等方式直观掌握事项进展和干部担当作为情况，系统收集事项攻坚和干部履职中存在的痛点堵点，及时研判、靶向解决。建立市领导高位协调和多部门联动服务机制，凝聚攻坚克难合力。

坚持考事与考人结合、定量与定性结合，区分镇（开发区、街道）、市级机关部门，根据领导班子、主要领导、分管领导等不同评价对象，对高质量发展综合考核、政治素质考察等不同评价要素，设置不同比例系数，进行综合量化计分，并结合实绩档案和负面信息收集等情况，最终形成“优秀”“良好”“一般”3个评价等次意见。2024年度，被纳入“担当指数”评价的69个领导班子和176名领导干部中，9个领导班子和30名领导干部评价结果为“优秀”等次，获评“严实和谐好班子好干部”；2个领导班子和3名领导干部评价结果为“一般”等次，被约谈提醒。

将评价结果与干部选拔任用、表彰奖励等充分衔接，把担当进取、攻坚克难的干部选出来、用起来。今年以来，5名评价“优秀”的干部得到提拔重用。